Michałowice, 2019-01-04, PS.271-2/19
ZAPYTANIE OFERTOWE
1. Nazwa i adres Zamawiającego:
Gmina Michałowice, z siedzibą: Plac Józefa Piłsudskiego 1; 32-091 Michałowice,
NIP 513-006-01-09,
reprezentowana przez:
p. Monikę Berdecką – Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Michałowicach
2. Tryb udzielenie zamówienia:
Zgodnie z przepisami art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( t.j. Dz.U. z 2018 poz. 1986 z późn. zm.) do postępowania nie stosuje się przepisów niniejszej ustawy. Wartość zamówienia nie przekracza 30 000 euro.
3. Opis przedmiotu zamówienia:
3.1. Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie schronienia osobom bezdomnym (kobietom i mężczyznom) w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi z terenu Gminy Michałowice oraz innym osobom bezdomnym w uzasadnionych przypadkach, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych.
3.2. Wymagany zakres usług w ramach przedmiotu zamówienia:
a) całodobowe schronienie z zapewnieniem miejsca do spania (materac, poduszka, kołdra lub koc i poszwy oraz prześcieradło) w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20C oraz stałego dostępu do WC i łazienki z ciepłą i zimną wodą,
b) umożliwienie spożycia posiłku w pokoju mieszkalnym, a w razie potrzeby- karmienie, dostęp do pomieszczenia umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zapewnienie osobom bezdomnym posiłku lub całodziennego wyżywienia.
c) umożliwienie skorzystania z prysznica, w razie potrzeby pomoc w myciu, kąpaniu i ubieraniu,
d) umożliwienie skorzystania z wymiany odzieży (umożliwienie prania i suszenia odzieży),
e) opieka higieniczna, zapewnienie usług opiekuńczych w wydzielonym pomieszczeniu lub pokoju mieszkalnym, jeżeli łóżko jest oddzielone zasłoną,
f) zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany,
g) niezbędna pomoc w załatwianiu spraw osobistych,
h) zapewnienie pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących na podstawie odrębnych przepisów,
i) zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmocnienie aktywności społecznej, w miarę możliwości wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej m.in. przez: trening umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych, trening umiejętności interpersonalnych i umiejętności rozwiązywania problemów oraz uczestnictwo w grupach wsparcia,
j) zapewnienie opieki opiekuna, pracownika socjalnego.
Zamawiający zastrzega, aby standard usług świadczonych w prowadzonych przez oferentów placówkach był zapewniony na poziomie określonym w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz.U. z 2018 poz. 896 z późn. zm.).
Zamawiający przewiduje, że prognozowana średnia liczba skierowanych do schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi w ciągu roku osób bezdomnych wynosić będzie - 1 osoba.
Podana przez Zamawiającego ilość osób bezdomnych jest ilością przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia/zmniejszenia ww. ilości osób w zależności od ilości faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawcy z tego tytułu nie będą przysługiwać żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego. Zamawiający będzie dokonywał zapłaty wyłącznie za czas rzeczywistego pobytu w schronisku skierowanych osób bezdomnych.
3.3 Każdorazowe umieszczenie osoby, o której mowa w pkt 3.1. odbywa się na podstawie decyzji administracyjnej o udzielenie schronienia w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, którą wydaje Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Michałowicach. Decyzja administracyjna wydawana jest w trybie art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 poz. 2096 z późn. zm.).
3.4. Z wybranym oferentem Gmina Michałowice podpisze umowę określającą prawa i obowiązki jej stron, w tym zapewnienia gotowości do przyjęcia osób kierowanych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Michałowicach, a także tryb kontroli wykonania zleconej usługi.
4. Termin realizacji zamówienia:
4.1. Wykonawca związany jest ofertą od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2019r.
5. Kryteria oceny oferty:
Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium:
Cena (pobyt bezdomnego w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi tj. cały zakres usług koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia) - 80%,
Umiejscowienie schroniska (odległość od siedziby zamawiającego) – 20%,
1. Oferta z najniższą ceną otrzyma 80 pkt.
Punkty do pozostałych ofert będą obliczane wg wzoru:
Lp= [(Cmin/Cbad) x 80%] x100
gdzie ;
Lp- liczba punktów wyliczona dla danej oferty
Cmin- cena brutto oferty najtańszej,
Cbad- cena brutto oferty badanej.
2. Dogodne umiejscowienie schroniska (odległość od siedziby Zamawiającego),
⎯ od 0 do 100 km – 20 pkt
⎯ od 100 do 150 km – 10 pkt
⎯ od 150 do 200 km – 5 pkt
⎯ powyżej 200 km – 0 pkt.
Ostateczna liczba punktów w kryterium „Odległość” zostanie przyznana na podstawie odległości schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi (adres schroniska) od siedzimy Zamawiającego, według poniższego wzoru:
O= [(O bad/O max)x 20%] x100
gdzie:
Obad – punkty przyznane w kryterium O dla badanej oferty.
Omax – najwyższa ilość punktów przyznanych wśród ofert w kryterium O.
6. Istotne warunki zamówienia:
a) Istotne dla strony postanowienia zostały zawarte w projekcie umowy, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego zamówienia.
6.1 Wymagania niezbędne:
a) w zapytaniu ofertowym mogą brać udział podmioty, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy osobom bezdomnym i wpisane są do rejestru placówek udzielających tymczasowego schronienia z usługami opiekuńczymi prowadzonego przez odpowiedniego miejscowo Wojewodę.
b) wymagania dotyczące lokalu schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi: na poziomie określonym w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz.U. z 2018 poz. 896 z późn. zm.)
c) posiadanie odpowiedniej wiedzy i doświadczenia, niezbędnego do prawidłowego wykonania usług oraz zatrudnianie kadry posiadającej kwalifikacje określone w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
6.2 Wymagane dokumenty:
a) wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego lub inny właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu.
b) w przypadku fundacji i stowarzyszeń – aktualny, zgodny ze stanem faktycznym wypis z Krajowego Rejestru Sądowego,
c) w przypadku pozostałych podmiotów – inny dokument właściwy dla podmiotu,
d) pełnomocnictwo lub dokumenty uprawniające do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli uprawnienie do reprezentacji Wykonawcy dla osoby podpisującej ofertę nie wynika z dokumentu rejestrowego. Do oferty należy dołączyć odpowiednie dokumenty potwierdzające to upoważnienie lub pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.
e) statut.
7. Sposób przygotowania oferty:
Ofertę należy sporządzić na załączonym druku „Oferta”, w języku polskim, w formie pisemnej (na maszynie, komputerze, nieścieralnym atramentem lub długopisem). Oferta winna być podpisana przez właściciela lub osobę upoważnioną.
8. Miejsce i termin złożenia oferty:
Wypełniony formularz „Oferta”, według wzoru określonego w załączniku nr 2 do niniejszego zapytania ofertowego należy złożyć do dnia 18 stycznia 2019 r., do godz. 14:00 drogą pocztową lub w siedzibie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Michałowicach, Plac Józefa Piłsudskiego 1, 32-091 Michałowice, pokój nr 7 w zamkniętej kopercie z dopiskiem „Oferta na schronienie dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi 2019 r.” Liczy się data wpływu do Ośrodka.
9. Termin związania ofertą: wynosi 30 dni od daty określającej termin składania ofert.
10. Informacja dotycząca wynagrodzenia:
Zamawiający zapłaci należność za faktycznie udzieloną pomoc tj. ilości dni faktycznego pobytu danej osoby w schronisku przelewem w terminie 14 dni od daty otrzymania rachunku (faktury) wystawionego po zakończeniu każdego miesiąca na wskazany na nim rachunek.
11. Wyjaśnienie i modyfikacja zapytania ofertowego:
a) przed upływem terminu składania ofert, w szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może zmodyfikować treść zapytania ofertowego. Dokonana modyfikacja zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim wykonawcom, którzy złożyli do tego momentu zapytanie ofertowe.
b) Zamawiający może zamknąć postępowanie bez wybrania żadnej oferty, w przypadku, gdy żadna ze złożonych ofert nie odpowiada warunkom określonym przez Zamawiającego.
12. Wybór najkorzystniejszej oferty:
a) o wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający powiadomi niezwłocznie wykonawców, którzy złożyli oferty, podając nazwę firmy i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru.
b) Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia postępowania w każdym czasie bez podania przyczyny.
13. Pozostałe informacje dotyczące udziału w postępowaniu:
a) nie dopuszcza się składania ofert częściowych ani wariantowych.
b) Wykonawcy mają prawo złożyć tylko jedną ofertę, która musi obejmować całość zamówienia.
c) złożenie przez Wykonawcę oferty w ramach opisanego zapytania ofertowego jest równoznaczne z zapoznaniem się przez tego Wykonawcę z klauzulą informacyjną dotyczącą przetwarzania danych osobowych (załącznik nr 3).
14. Osoba odpowiedzialna do kontaktów z Wykonawcami/Dostawcami:
Marta Kulka tel. 12 388 50 03 (wew. 31), e-mail: mkul@michalowice.malopolska.pl
zalacznik_1_umowa_schronisko_bezdomni_z_usl_opiek.pdf
Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty (30.01.2019 r.):
informacja_o_wyborze_oferty_-_schronisko_dla_osob_bezdomnych_z_uslugami_opiekunczymi.pdf
